杭州启动“五水共治”三年行动计划 破解水问题

“好山好水，是杭州最显著的标志，最闪亮的名片和最宝贵的资源。”

昨天，省委常委、市委书记龚正在全市“五水共治”工作动员大会上强调，“水和治水，对杭州来说，它的重要性以及紧迫性，怎么形容、怎么强调都不为过。”

杭州为什么要开展“五水共治”？

市委副书记、代市长张鸿铭说，随着城镇化加快和极端天气的频繁出现，以及杭州对品质生活追求的逐步提高，节水、涝水、饮水、污水、洪水问题，日益成为制约杭州可持续发展的关键因素，必须采取措施并加大力度来加以破解。

围绕“治污水、排涝水、防洪水、保饮水、抓节水”，杭州出台了一系列的三年行动计划，从2014年到2016年，将全方位破解制约城市发展的水问题。

抓节水

明年开始

城市居民生活用水实施阶梯式水价

“抓节水”三年行动计划中提到：要确保2014年实施城市居民生活用水，实施阶梯式水价制度。

目前，杭州居民生活用水价格是1.85元/立方米。杭州市公用事业监管中心主任黄振荣说，不仅在浙江，即使在全国这个价格也是比较低的，邻近的上海，居民生活用水每立方米已经冲破3元。

黄振荣说，杭州的水价与成本倒挂严重，杭州将加强调查研究，梳理水价构成成本和居民日常生活用水量，合理推出阶梯式水价制度。

在居民日常生活用水中，用水基本上都得通过给水器具使用来完成，比如水龙头、抽水马桶，而使用节水型用水器具将会产生明显的节水效益。

明年，杭州将完成居民家庭节水器具普及率调查，并启动节水器具更换工作；2016年，确保主城区居民家庭节水器具普及率达到100%。

另外，在公建设施中，加快推进雨水回收利用项目，将雨水初步处理用于就近范围内的绿化灌溉、公厕冲洗、河道配水等。2014年，就会进行首个雨水回收利用试点。

排涝水

城西13条主干道进行积水改造

一场暴雨后，微博微信中，晒道路积水和吐槽交通拥堵的照片文字数不胜数。

昨天，代市长张鸿铭提出：到2014年主汛期前，杭州将实现“城西地区短时强降雨积水排除，道路交通不中断，居民家中不进水”目标。

要实现这个目标，需要明年实施的420个工程项目作支撑，投资估算37.2亿元。

其中，河道整治及断头河打通工程54项，水利骨干建设工程20项，铁路涵洞积水治理14项，城管防汛工程219项。

就城西而言，将实施古墩路、文一西路、文二西路、萍水路、丰潭路等13条主干道路积水改造工程；开展古荡湾河、西行河、西环河、石桥港等8条河道清障清淤；启动城西地区小流域山洪治理，重点完成天目山路入城口上埠河整治及清障工作，确保短时强降雨道路交通不中断。

除了城西，余杭、滨江的铁桥涵洞也是容易积水的重点区域。

明年，杭州将开展余杭区周杨、和睦、洪福涉铁立交，江干区笕丁路铁路涵洞，滨江区火炬大道、东兴大道铁路涵洞，下城区庆春路、金城路东伸立交等14个铁路涵洞积水治理工程。

保饮水

闲林水库明年具备储水条件

市区的自来水主要取自钱塘江和苕溪，用江河水作为自来水水源，有个缺点，容易受到上游来水的干扰，一旦上游水体受到污染，下游的自来水取水口也容易受影响。

最现实的解决办法就是造水库，不但能防洪蓄水，水质还稳定。

未来的“保饮水”三年行动计划，也瞄准了水库。

杭州市第二水源千岛湖配水工程，输水线路111公里，力争2016年基本建成主体；位于城西的闲林水库明年建成，并实现具备蓄水条件。

对从江河取水的水厂，杭州还将加快水厂治水工艺改造以此提升水质。

其中祥符水厂项目2016年基本完成改造，九溪水厂一期项目2015年开工，2017年基本建成。这意味着，有更多的市民能喝上经过深度处理的自来水。

防洪水

三年安排水利工程109项

怎样驯服“暴躁”的洪水，“防洪水”三年行动计划共安排了水利工程项目109项，计划投资196亿元。

包括实施钱塘江综合治理工程，新建加固堤防，提高防洪标准；三年完成60座水库、350座万方以上山塘除险加固；在滨江区、之江地区等地，新建改建一批排灌站；实施七堡排涝泵站扩建工程、余杭塘栖防洪工程等。

治污水

未来三年

集中整治1333家重污染企业

在今年市委党的群众路线教育实践活动中，“清水治污”被列为九大行动之一。这次“治污水”三年行动计划，则是对“清水治污”的进一步深化和完善。

根据计划，明年杭州将消除城市黑臭河道47条，整治排污口300个，完成38条(段)、30公里、30万方城市河道清淤；在农村，明年新增无害化卫生厕所2万座。

在“治污水”过程中，工作方式也从过去“头痛医头、脚痛医脚”中脱离出来，采取流域上下游联动管理办法。

未来三年，杭州将完成全市1333家重污染企业的集中整治。其中建德化工从39家关停到15家；富阳造纸企业，从231家关停到100家以内；萧山印染行业要从62家关停到47家。没有关停的则进行提升改造。

记者汪江军